Handtekening.com
Binnenkort zijn ook onze
elektronische handtekeningen rechtsgeldig. Eind november vorig jaar is in de
Europese ministerraad van telecomministers afgesproken dat dit uiterlijk 1
juni 2001 in de nationale wet- en regelgeving verankerd moet zijn. De
Belgische regering, die hier al in 1998 een voorziening voor heeft getroffen,
is een van de eerste bij het inbedden van de elektronische handtekening in
nationale wet- en regelgeving. Wanneer Nederland op ecommerce-gebied vaart wil
maken, is grote haast geboden met inbedding in ook onze nationale wet-
en regelgeving. Wat zijn de consekwenties? Een belangrijke consekwentie is dat
aan elektronische documenten dezelfde status wordt toegekend als aan papieren
documenten, mits een goedgekeurde methode om elektronische handtekeningen te
zetten wordt toegepast. Wanneer we online kunnen tekenenen, gaat er snel heel
veel veranderen. We kunnen online gegarandeerde betalingen verrichten met
elektronische acceptgirokaarten – een plan van ABN-AMRO – of met een
onherroepelijke eenmalige machtiging via internet een aankoop doen. Ook de
contracten die nu persé op papier uitgedraaid, getekend en verzonden moeten
worden, kunnen ook via beveiligde elektronische post verstuurd en geaccodeerd
worden. Dit betekent dat veel kantoorwerk veel efficiënter en sneller kan
gaan verlopen. En daarnaast stimuleert het een betere juridische en technische
bescherming bij online aankopen doen.
De introductie van fax en
email heeft al geleid tot een afvlakking in de groei van het briefverkeer.
Wanneer ook het plichtmatig versturen van contracten via de post komt te
vervallen, betekent dit dat veel kantoortaken komen te vervallen. Door hoeveel
mensenhanden gaat een envelop wel niet, voordat deze uiteindelijk in het
archief belandt? In het elektronische tijdperk zijn alleen afzender en
geadresseerde nog betrokken, en verdwijnt het bestand in het beveiligde
elektronische archief op de server. Het zal de aanzet vormen tot de lang
voorspelde daling in traditioneel briefverkeer, hoewel het papieren
briefverkeer “nooit” helemaal zal verdwijnen, en de neergang in
briefverkeer meer dan goed gemaakt wordt door de groei in transport van
pakketjes. Zeker nu online bestellen zo sterk groeit.
Met het erkennen van de
elektronische handtekening wordt een enorme belemmering voor e-business
opgeheven. Maar er is nog een vervelende papierstroom die leidt tot veel
overbodig kantoorwerk, en waar nog geen al te duidelijk beleid over is
geformuleerd: de fiscus baseert zich op de papieren administraties m.b.t.
inkoop- en verkoopfacturen die bedrijven elkaar toesturen, en bijvoorbeeld de
papieren bankafschriften. Hoewel bedrijven elkaar deze informatie steeds vaker
elektronisch toesturen, blijft er een verplichting rusten op het ook op papier
aanleveren en administreren van deze informatie. Tenzij de fiscus een
EDI-koppeling tussen twee bedrijven heeft goedgekeurd, maar dat komt zeer
sporadisch voor vanwege de zware eisen die vervolgens gesteld worden aan
dergelijke koppelingen. De fiscus heeft zo een enorm remmend effect op het
efficiënt voeren van elektronische administraties. Het ludieke effect is dat
er veel medewerkers binnen high-tech ecommerce-bedrijven zijn, die nog steeds
handmatig facturen inkloppen, papieren facturen in ordners stoppen, en deze
handmatig controleren. En dat terwijl de meeste bestelinformatie door klanten
elektronisch wordt aangeleverd.
Martijn
Hoogeveen is hoogleraar multimedia aan de Open Universiteit Nederland en
directeur van TakeitNow.com. Reacties: martijn@takeitnow.com.
http://www.ict.etsi.org/eessi/EESSI-homepage.htm Europese standaardisatie elektronische handtekening
http://www.webwereld.nl/nav/n?3184 Digitale handtekening krijgt wettelijke status in EU.